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香煙是一個特殊而巨大的市場，有巨大的社會影響，因此必須在嚴格的監管下進行管理。外國的煙草行業基本都是高度壟斷的公司制，而我國使用的是國家壟斷制，也就是煙草專賣的制度，這個制度的原因是很清楚明

辦理煙草許可證可以直接到本地縣級煙草專賣局辦證大廳申請。 無具備條件的地方也可以網上申請。