8月6日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)公布了《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，各有關(guān)單位或個(gè)人可通過(guò)中國(guó)政府法制信息網(wǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站或發(fā)送電子郵件三種方式向總局反饋意見(jiàn)。

這是自2015年《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》實(shí)施以來(lái)的第二次修訂，本次征求意見(jiàn)稿中的修訂內(nèi)容包括簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)、壓縮辦理時(shí)限、細(xì)化許可類(lèi)目、加大超范圍經(jīng)營(yíng)等處罰力度9大變化。值得注意的是，在修訂說(shuō)明中，總局還特別回應(yīng)了系統(tǒng)內(nèi)征求意見(jiàn)中分歧較大的“餐飲服務(wù)管理公司納入許可范疇”情況。

變化1
簡(jiǎn)化食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)材料

一是新申辦食品經(jīng)營(yíng)許可時(shí)，對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明等文件能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上核驗(yàn)的，不再提供復(fù)印件。

二是許可證遺失補(bǔ)辦時(shí)，可以提交遺失聲明代替原遺失公告，進(jìn)一步減輕申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。

變化2
許可辦理時(shí)限縮減一半

壓縮許可工作時(shí)限是近年來(lái)各地普遍實(shí)施的一項(xiàng)便利措施，經(jīng)充分調(diào)研并聽(tīng)取各地意見(jiàn)，《征求意見(jiàn)稿》將現(xiàn)行《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》中食品經(jīng)營(yíng)許可辦理時(shí)限縮減一半。

一是將許可部門(mén)作出行政許可決定的時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日，因特殊原因需要延長(zhǎng)期限的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日。

二是將許可部門(mén)發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證的時(shí)限壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。

變化3
3類(lèi)情形實(shí)行許可告知承諾制

對(duì)僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷(xiāo)售項(xiàng)目的新辦許可、經(jīng)營(yíng)條件未發(fā)生變化且經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減項(xiàng)或未發(fā)生變化的變更或延續(xù)許可等3類(lèi)情形，實(shí)行告知承諾制，即食品經(jīng)營(yíng)者提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，直接向申請(qǐng)人發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證。

同時(shí)，《征求意見(jiàn)稿》鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際，在保障食品安全的前提下，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度較低的，探索擴(kuò)大推行告知承諾制的范圍。

變化4
新增5類(lèi)無(wú)需取得許可的情形