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代理記賬中的問題及解決對策

2161 2016-06-27 17:06:54


對一個企業(yè)來講,無論是相關(guān)法律規(guī)定還是企業(yè)自身經(jīng)營需要,設(shè)立財務(wù)部門都是必需的。較大規(guī)模的企業(yè)組建財務(wù)部門,會直接招聘財務(wù)會計人員進(jìn)行財務(wù)部門組建。而新成立的小規(guī)模企業(yè),特別是規(guī)模較小、正在創(chuàng)業(yè)、業(yè)務(wù)簡單的企業(yè),通常沒有多余的精力和財力進(jìn)行財務(wù)招聘。在這種情況下,代理記賬就應(yīng)運而生了。代理記賬中存在的問題也就隨之而來了。那么問題有哪些,又有何對策呢。

1.政府立法監(jiān)督和政府扶持不夠 

政府立法監(jiān)督和扶持力度不夠,給公司發(fā)展帶來一定影響。代理記賬作為服務(wù)業(yè)的新興行業(yè),在其成長的重要時期,迫切需要政府大力扶持。但是政府部門對代理記賬業(yè)務(wù)重視不夠,缺乏立法監(jiān)督和政策引導(dǎo)。專門針對代理記賬的法律法規(guī)很少。雖然新的《代理記賬管理辦法》實施更加合理,并且有更多對代理記賬有利的規(guī)定,但還有不盡完善的地方。解決辦法就是:政府要充分發(fā)揮職能,積極做好政策引導(dǎo)并加大執(zhí)法監(jiān)督力度。  

2.代理記賬行業(yè)中受托人與委托人的法律地位不明確 

在代理記賬法律關(guān)系中,受托人的法律地位問題,應(yīng)該說一直沒有得到徹底的解決,實踐中爭議很大,這給代理公司帶來很多弊端,它涉及派生的具體問題同樣很多。如受托代理記賬的會計人員是否等同于單位內(nèi)部會計人員,是否必須履行會計監(jiān)督職能?如果受托人明知委托人提供的原始憑證虛假或有其他違法、舞弊行為,那么受托人是否應(yīng)當(dāng)拒絕接受有關(guān)憑證,是否應(yīng)當(dāng)終止委托合同?一旦代理記賬后對外提供的財務(wù)會計報告出現(xiàn)虛假問題,責(zé)任由誰來承擔(dān)等等。這些問題都亟需相關(guān)機(jī)構(gòu)來加以明確和界定。解決辦法就是公司應(yīng)盡快明確在代理記賬過程中受托人的法律地位,因為受托代理記賬人員既非委托人內(nèi)部會計人員,也不是財務(wù)會計報告的審計人員,所以,受托代理人不應(yīng)當(dāng)同時履行會計監(jiān)督職能和審計職能。

3.代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理還欠缺規(guī)范和明確的制度管理 

代理記賬機(jī)構(gòu)必須要有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度。業(yè)務(wù)規(guī)范一般應(yīng)包括從業(yè)人員執(zhí)業(yè)道德規(guī)范、業(yè)務(wù)操作流程、業(yè)務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范等制度;而內(nèi)部管理制度應(yīng)包括財務(wù)管理制度、會計核算辦法、單位內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)檔案管理等制度。企業(yè)在實際執(zhí)行中還是存在一些操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象,所以看似代理記賬機(jī)構(gòu)的部分內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設(shè)。解決辦法是公司內(nèi)部應(yīng)加強日常監(jiān)督機(jī)制和規(guī)范制度。需要加強日常監(jiān)管不僅僅是加大人力物力投入的問題,更主要的應(yīng)該是盡快制定詳細(xì)的日常監(jiān)管細(xì)則,規(guī)定一個具有指導(dǎo)性的規(guī)章制度,但是這個制度要真正的實施起來,不能形同虛設(shè),同時強化日常監(jiān)管,強化淘汰機(jī)制。加強代理記賬機(jī)構(gòu)經(jīng)營方式靈活,既可服務(wù),又可定期定點服務(wù)。


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