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李揚(yáng):未來幾十年中國金融改革將在7個(gè)方面發(fā)力丨中國經(jīng)濟(jì)論壇

518 2019-01-26 15:01:36

  中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)李揚(yáng)在近期的第一財(cái)經(jīng)《中國經(jīng)濟(jì)論壇》節(jié)目中指出:中國未來的幾十年里,籌集長(zhǎng)期資金尤其是權(quán)益性資金仍然是主要任務(wù); 完善發(fā)展各類長(zhǎng)期信用機(jī)構(gòu)、健全金融體系并設(shè)置專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行; 深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,打破各市場(chǎng)之間的間隔,改革央行利率決定機(jī)制; 深化匯率市場(chǎng)化改革,有序推動(dòng)資本賬戶開放; 金融科技是中國金融國際競(jìng)爭(zhēng)力所在,必須扎實(shí)發(fā)展,防止泡沫化操作; 提高監(jiān)管效率,提供“好監(jiān)管”; 發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和綠色金融; 依托金融科技手段發(fā)展普惠金融。

  (以下內(nèi)容為李揚(yáng)在“中國企業(yè)家(上海)高峰論壇暨復(fù)旦大學(xué)EMBA 2018同學(xué)會(huì)年會(huì)”上的發(fā)言節(jié)選)

  李揚(yáng)

  中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員

  國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)

  中國未來的幾十年里

  籌集長(zhǎng)期資金尤其是權(quán)益性資金

  仍然是主要任務(wù)

  中國未來的幾十年里,籌集長(zhǎng)期資金仍然是主要任務(wù)。你現(xiàn)在看還有什么可投的呀?基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期投資,現(xiàn)金流不穩(wěn)定,風(fēng)險(xiǎn)很大,而中國的金融體系到現(xiàn)在以間接融資為主的金融體系,我們籌集的都是短期資金,銀行的負(fù)債結(jié)構(gòu)大概期限2年左右,現(xiàn)在到了5年的、8年的、10年的、30年的使用,所以長(zhǎng)期資金的籌集問題是一個(gè)問題。

  在長(zhǎng)期資金中,我們今天要特別強(qiáng)調(diào)的就是其中的權(quán)益性資金,形成資本的資金,我們靠資本市場(chǎng)來解決這個(gè)問題看來解決不了。必須要考慮中國的國情,考慮我們這樣一個(gè)需求,考慮我們這樣一個(gè)金融結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)不會(huì)有變化這樣一個(gè)事實(shí),來考慮中國的長(zhǎng)期資金的籌集機(jī)制問題,這里邊應(yīng)當(dāng)說有無窮商機(jī)的。

  完善發(fā)展各類長(zhǎng)期信用機(jī)構(gòu)

  健全金融體系并設(shè)置專業(yè)的金融機(jī)構(gòu)

  勢(shì)在必行

  我們覺得完善發(fā)展各類長(zhǎng)期信用機(jī)構(gòu),健全商業(yè)性金融、開發(fā)性金融、政策性金融、合作性金融分工合理、相互補(bǔ)充的金融機(jī)構(gòu)體系,在基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)住宅、城鎮(zhèn)化、科技創(chuàng)新領(lǐng)域中設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)的金融機(jī)構(gòu),我覺得是勢(shì)在必行的。

  深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革

  打破各市場(chǎng)之間的間隔

  改革央行利率決定機(jī)制

  第二個(gè)任務(wù)就是利率市場(chǎng)化。我們知道在十九大報(bào)告里邊關(guān)于金融改革其實(shí)就一段話,一段話三個(gè)句號(hào)。它的第二段話里面就講的是進(jìn)一步地深化利率市場(chǎng)化改革和匯率市場(chǎng)化改革,這其實(shí)就告訴我們利率市場(chǎng)化搞了這幾十年還只是在路上。利率市場(chǎng)化,我們需要有金融機(jī)構(gòu)改革它的治理機(jī)制,要放松對(duì)信貸供求的行政控制,打破各市場(chǎng)之間的間隔,改革央行的利率決定機(jī)制。

  深化匯率市場(chǎng)化改革

  有序推動(dòng)資本賬戶開放

  第三,匯率市場(chǎng)化。匯率市場(chǎng)化也是在十九大報(bào)告里說“深化匯率市場(chǎng)化改革”,也還是說在路上。我們對(duì)這些問題,特別是關(guān)于與匯率市場(chǎng)化改革相關(guān)聯(lián)的人民幣的國際化的問題提出了一些新的原則,比如說我們是積極有為、水到渠成,就不能急于求成。比如說要順應(yīng)規(guī)律,同現(xiàn)代化建設(shè)相輔相成、統(tǒng)籌考慮,就不能單兵獨(dú)進(jìn)。要兼顧我國國情和國際標(biāo)準(zhǔn),有序推動(dòng)資本賬戶開放,那就不能太急。

  金融科技是中國金融國際競(jìng)爭(zhēng)力所在

  必須扎實(shí)發(fā)展 防止泡沫化操作

  第四個(gè)問題,發(fā)展金融科技。因?yàn)檫@是我們中國金融國際競(jìng)爭(zhēng)力的所在,我們必須把金融科技扎實(shí)的發(fā)展起來,在這講的是非常重要的。發(fā)展金融科技這些年我們一直在做,分五個(gè)方面,一個(gè)就是大數(shù)據(jù)的技術(shù)及其應(yīng)用,人工智能技術(shù)及其應(yīng)用,就包括數(shù)據(jù)、算法、算力的問題?;ヂ?lián)技術(shù),一般的互聯(lián),物聯(lián)、移動(dòng)通訊、分布式技術(shù)以及安全技術(shù)等等,現(xiàn)在我們應(yīng)當(dāng)扎扎實(shí)實(shí)做這件事情,要問它能做什么,它應(yīng)該做什么,不能籠而統(tǒng)之地地方政府給地,然后搞成一個(gè)房地產(chǎn),現(xiàn)在我們要防止這種泡沫化的操作。

  提高監(jiān)管效率 提供“好監(jiān)管

  第五,提高監(jiān)管效率。監(jiān)管效率我想主要是我們不是說強(qiáng)監(jiān)管,而是好監(jiān)管?,F(xiàn)在我們有了以國務(wù)院金融穩(wěn)定與發(fā)展委員會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)的一個(gè)監(jiān)管體系,我相信它的運(yùn)作會(huì)有效地改變我們現(xiàn)在的狀況。

  發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和綠色金融

  第六是綠色經(jīng)濟(jì)和綠色金融。我想說這肯定是我們的方向,但是到現(xiàn)在為止我們目前的這樣一個(gè)技術(shù)條件下、這樣一個(gè)金融技術(shù)下,綠色金融還不能掙錢,所以我們要?jiǎng)?chuàng)造條件讓綠水青山也就是金山銀山,那么我們綠色金融發(fā)展的目標(biāo)就實(shí)現(xiàn)了,這個(gè)是有賴于各位的聰明才智去貢獻(xiàn)自己的力量。

  依托金融科技手段 發(fā)展普惠金融

  最后是普惠金融。今天我們講普惠金融有了一個(gè)條件,也就是說金融科技有了迅速的發(fā)展,是金融科技使得成本大規(guī)模的下降,是金融科技使得觸達(dá)的路徑一下子縮短了,是金融科技使得我們可以把握了所有的與人類活動(dòng)有關(guān)的信息并且加以分析、加以使用,對(duì)人的信用等等加以評(píng)估,有效的防范風(fēng)險(xiǎn)。所以我覺得下一步普惠金融會(huì)有較大的發(fā)展,但是它必須在新的科技基礎(chǔ)上。

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