為全面深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)市場主體活力，針對食品經營許可審批的申請材料、流程和層級復雜的現狀，直接影響了“最多跑一次”的實現率和群眾滿意率，寧波杭州灣新區(qū)分局全面推行食品經營許可審批改革，采取“先證后核”、“備案”、“證照聯辦”，做好“統、聯、減”的文章，有效提升食品經營許可證辦理的便利度，實現了“準入能準營”的目標。目前，該區(qū)已有596家食品經營戶享受此紅利。

　　一是試行“先證后核”制，做好“統”的文章，實現“立等可取”。“先證后核”即先發(fā)證后核準，該局通過審批流程再造，允許申請人窗口辦理時通過先行承諾，窗口直接發(fā)放食品經營許可證，將現場檢查環(huán)節(jié)置后審查核準，從而實現登記時減材料、減環(huán)節(jié)、減審批的“三減”目的，提高市場主體準入的便利化和快捷度,由原法定20個工作日改為當場辦結。目前，已完成食品經營許可“先證后核”100余件，實現證照“立等可取”。

　　二是實行“備案”制，做好“減”的文章，實現“照后減證”。根據國務院“證照分離”改革的要求，該局對106個行政許可進行梳理，對食品經營“三小”實行“備案制”，從原來的許可登記改為備案登記，辦理手續(xù)進一步簡化，經營戶只需提供4份材料，“最多跑一次”即可現場辦理登記證，許可改備案，為廣大食品經營者營造了更為寬松、便捷的發(fā)展環(huán)境，真正實現了“準入即準營”。

　　三是推行“證照聯辦”制，做好“聯”的文章，實現“一窗受理”。該局充分利用浙江政務網，按照“能聯盡聯”的原則，以“商事登記證照聯辦”平臺為依托，通過數據共享和網上審批流轉，以 “一件事”為標準，經營者只需提交“一套材料”，到“一個窗口”辦理，通過“一窗受理、集成服務、證照聯辦”的審批模式，實現食品經營許可項目與營業(yè)執(zhí)照并聯辦理和“數據跑”代替“群眾跑”，達到“減材料、減環(huán)節(jié)、減時間”目的。

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