食品流通許可證是用于規(guī)范食品經(jīng)營者對于自己企業(yè)場所基本設(shè)施是否符合衛(wèi)生要求、從業(yè)人員是否經(jīng)健康檢查和培訓(xùn)合格、衛(wèi)生制度是否健全等方面進(jìn)行監(jiān)管與控制的有效證件。那么在上海辦理食品流通許可證的具體步驟是怎么的呢?下面為您詳細(xì)介紹。
首先我們要明確的是對于食品流通許可證的辦理其法律依據(jù)有下面三條:
1、《中華人民共和國食品安全法》
2、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》
3、《食品流通許可證管理辦法》其次,對于食品流通許可證的申請范圍主要有下面3種:1、從事食品經(jīng)營的單位和個(gè)人;2、已取得《食品生產(chǎn)許可證》的經(jīng)營者在其生產(chǎn)場所銷售自產(chǎn)食品,不需要取得食品流通許可;3、已取得《餐飲服務(wù)許可證》的經(jīng)營者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品,不需要取得食品流通的許可。
接下來就是食品流通許可證的辦理程序,也是這個(gè)申請步驟中最重要的環(huán)節(jié):
一、申請 :申請人填寫申請書,到各許可受理窗口遞交下列有關(guān)材料:
1、《食品流通許可申請書》(窗口領(lǐng)取或網(wǎng)上下載);
2、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;已設(shè)企業(yè)、個(gè)體工商戶提交營業(yè)執(zhí)照正本原件、復(fù)印件,新設(shè)企業(yè)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件,新設(shè)個(gè)體工商戶提交《個(gè)體工商戶字號名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件(個(gè)體工商戶不申請字號名稱的,可免交)。
3、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用;(1)自有房產(chǎn)的提交房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營場所平面圖》;(2)租賃房屋的提交租賃協(xié)議,出租方房屋產(chǎn)權(quán)證原件、復(fù)印件、《經(jīng)營場所平面圖》;(3)有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,應(yīng)分別提交下列材料,以及《經(jīng)營場所平面圖》:①屬城鎮(zhèn)房屋的,提交房地產(chǎn)管理部門的(竣工驗(yàn)收)、購房合同、房屋銷售許可證復(fù)印件;②屬非城鎮(zhèn)房屋的,提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān);③出租房為賓館、飯店的,提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;④使用軍隊(duì)房產(chǎn)作為經(jīng)營場所的,提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。申請人應(yīng)當(dāng)在《經(jīng)營場所平面圖》上用紅色水筆勾勒出“從事食品流通的經(jīng)營和儲存的場所”。(4)填寫經(jīng)營場所應(yīng)具體表述所在位置,明確到門牌號、房間號。沒有門牌號、房間號的,要明確參照物。
4、負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份;(1)企業(yè)、個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)提交負(fù)責(zé)人的身份(如身份證、外籍人員護(hù)照等)原件、復(fù)印件。①企業(yè)、個(gè)體工商戶的負(fù)責(zé)人A.企業(yè)法人的負(fù)責(zé)人:企業(yè)法人的法定代表人B.合伙企業(yè)的負(fù)責(zé)人:合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人,或委派代表C.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的負(fù)責(zé)人:個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人D.農(nóng)民專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人:農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人,即理事長E. 個(gè)體工商戶的負(fù)責(zé)人:個(gè)體工商戶業(yè)主②新設(shè)企業(yè)還須提交負(fù)責(zé)人任命書(個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不需提交)。A.企業(yè)法人負(fù)責(zé)人的任命書是指:法定代表人任職文件B.合伙企業(yè)負(fù)責(zé)人的任命書是指:全體合伙人的委派書C.農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的任命書是指:成員大會關(guān)于理事長,即法定代表人的選舉決議③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得擔(dān)任負(fù)責(zé)人。(2)食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的身份(如身份證、外籍人員護(hù)照等)原件、復(fù)印件。①食品安全管理人員是指:企業(yè)內(nèi)部專職或兼職的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)人。食品安全專業(yè)技術(shù)人員是指:從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)或食品安全檢查等工作的負(fù)責(zé)人員。②申請人還須提交食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的《聘用合同》或《聘用意向書》。負(fù)責(zé)人兼食品安全管理人員或食品安全專業(yè)技術(shù)人員的,不需要提交《聘用合同》或《聘用意向書》。③被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。④食品經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
5、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單;
6、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件:《經(jīng)營設(shè)施空間平面布局圖》(應(yīng)標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等,對于經(jīng)營散裝食品的,該布局圖應(yīng)體現(xiàn)出單獨(dú)的銷售區(qū)域);食品操作流程文件,如供貨、銷售流程等。
7、食品安全管理制度文本:(1)食品經(jīng)營企業(yè)和許可項(xiàng)目需要現(xiàn)場核查的食品經(jīng)營者所需提交的《食品安全管理制度》包括:員工食品安全知識培訓(xùn)制度、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品進(jìn)銷貨查驗(yàn)記錄制度、從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度、食品退市制度、食品存貯、運(yùn)輸制度、冷鏈銷售制度等,并應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。從事食品批發(fā)的經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)有食品批發(fā)銷售記錄制度。(2)不需要現(xiàn)場核查的食品經(jīng)營者,可將上述制度合并,根據(jù)相關(guān)要求制定。
8、上海市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定需要提交的其他材料。
9、補(bǔ)充說明:(1)委托他人申請的,還須提交委托書、委托代理人或指定代表身份(如身份證、外籍人員護(hù)照等)原件、復(fù)印件;委托代理人或指定代表在“申請人簽字”處簽字的,指定(委托)人應(yīng)當(dāng)在指定委托書的“其他委托事項(xiàng)及權(quán)限”處詳細(xì)注明。(2)關(guān)于許可申請人①已設(shè)企業(yè)申請的,該企業(yè)為許可申請人;②新設(shè)企業(yè)申請的,該企業(yè)的投資人為許可申請人;③企業(yè)新設(shè)分支機(jī)構(gòu)申請的,設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的母體企業(yè)為許可申請人;④已設(shè)或新設(shè)個(gè)體工商戶申請的,業(yè)主為許可申請人;⑤不得作為許可申請人的情形:A.許可申請人隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請食品流通許可,申請人在1年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。B.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的,申請人在3年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。(3)申請人提交的申請材料、證件應(yīng)當(dāng)是原件,如需提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)在復(fù)印件上由申請人簽字(或加蓋公章),并注明“與原件一致”。申請人應(yīng)當(dāng)提交身份、房屋產(chǎn)權(quán)證、營業(yè)執(zhí)照(已設(shè)企業(yè))的原件和復(fù)印件。復(fù)印件經(jīng)核對與原件無誤的,受理部門將收取該復(fù)印件,并將原件歸還申請人。
二、受理:各區(qū)局市場監(jiān)督管理局對申請資料進(jìn)行形式審查,對符合要求的出具受理決定書。
三、審核:受理后,各區(qū)局市場監(jiān)督管理局指派人員按《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《食品流通許可管理辦法》等要求進(jìn)行資料和現(xiàn)場審核。
四、審批:各區(qū)局市場監(jiān)督管理局依據(jù)審核結(jié)果作出準(zhǔn)予(或不予)行政許可的審批決定。
五、發(fā)證:作出準(zhǔn)予決定并應(yīng)發(fā)放《食品流通許可證》的,向申請人發(fā)放《食品流通許可證》。