2018年度，嵊泗縣市場監督管理局注重轉變監管理念，強化責任擔當，增強工作的主動性、敏銳性和前瞻性，并以“七大工程”為載體助推嵊泗“美麗海島”建設發展并取得扎實成效，切實履行為地方經濟保駕護航的工作職責。

　　一是引領發展消費維權保障工程。為全面營造公平有序的社會化消費環境，該局與縣人民法院共同推出“訴調對接”工作機制，組建消費調解中心、消費調解點和消費維權巡回法庭;出臺《嵊泗縣民宿糾紛處理指導意見》，從指導化角度對旅游糾紛中船票代購費、提前退房費、不可抗力因素、定金支付、違約金收取所涉及的責任認定、約定事項、賠償標準、經營義務和補救措施等內容提出指導性意見;加強“放心消費綜合體”建設工作，打造花鳥島放心示范樣片區建設，督促企業嚴格落實企業“三包”、缺陷產品召回、經營者首問和先行賠付等放心消費保障制度，探索建立社會化消費糾紛保障機制。

　　二是持續拓展市場改造提升工程。積極推進農貿市場改造提升，助推市場經營環境呈現高端化發展趨勢：一方面通過召開創建研討會、專題推進會等形式，理清推進事項、分解目標任務和明確創建責任，并以連環式督查、回訪式督查和鞏固式督查等行政指導服務對創建市場形成倒逼化機制，加快放心農貿市場創建工作步伐。另一方面擬定《嵊泗縣漁農村農貿市場改造提升行動方案》，明確黃龍南港農貿市場等8個漁農村小菜場改造提升的目標要求、責任分工和保障措施等內容，并通過工作例會、現場督查、情況反饋、約談問責等方式，做到提市知情與穩步推進。

　　三是鞏固推進食品安全創建工程。結合該縣省級食品安全縣創建工作提出的新形勢、新任務和新要求，啟動以“一個中心、六大系統”為核心理念的食品安全遠程智慧監管系統，提高食品安全監管指揮與隱患處置能力，并深入漁村開展“同創省級食品安全縣——鄉鎮行”系列宣傳活動，運用食安通短信平臺持續發布食品安全消費預警短訊，提醒外來旅客和食品經營單位糾正經營消費陋習，助推食品安全觀念深入社會各階層。同時持續化開展食品安全領域的排查、糾錯、治理、聯查、監測、督查等活動，為地方經濟發展營造食品安全無憂的經營環境。

　　四是優化服務商事領域改革工程。為加快商事領域改革發展步伐，該局積極推行“多點對外、同時受理、全程跟蹤”的窗口商事改革服務模式，建立健全商事登記“1+N”綜合受理服務體系，并結合海島實際第一時間推出“全縣通辦”、“辦事不出島”、“銀政合作”、“自助終端”、“互聯網自主申報”、“手機APP申報登記”等工作類型制，更新完善“網上申請、網上受理、網上核準、網上發照并公示、電子歸檔”的商事登記方式，推動登記注冊、行政審批、行業主管、綜合執法等部門間的信息共享與有效銜接。

　　五是職能助推塊狀產業對接工程。針對海島小微企業融資難問題，與縣農商銀行成功舉辦了銀企對接會，期間雙方達成將為小微企業提供10億元貸款額度的意向協議，有效緩解小微企業生產發展資金難的困境。針對東部鄉鎮貽貝企業無證多、取證難的情況，積極對接市局相關處室，成功協調市局食監處與嵊山、枸杞2個鄉鎮簽訂合作機制備忘錄，建立東部鄉鎮5個貽貝養殖點的日常風險監控機制，并通過出臺政策降低準入門檻、技術專家一線指導、許可審批特事特辦和依托檢驗檢測中心技術能力，強化貽貝養殖的風險應對能力。

　　六是重拳整治民生領域安全工程。對民生安全領域的違法行為施以重拳：一方面啟動“打擊消費欺詐經營，維護消費合法權益”為主題的旅游市場整治行動，并通過暗訪、抽查、梳理、警示等方式對景區餐飲布局集中區域開展以虛假宣傳、以次充好、以死充活、強迫消費、欺客宰客為內容的全面整治，堅決杜絕“宰客門”事件的發生。另一方面面對民生領域中“體驗式營銷”、“講座式營銷”、“傍名牌”等監管難題，組織精干力量開展拉網式、明暗式、無縫式和聯合式的組團整治，并通過執法查處、社會曝光、行政約談、刑事打擊等稽查方式，逐步破解行業潛規則，相繼查獲2件社會影響面廣的老年保健品店會銷案例和1件具有社會警示效應的食品虛假宣傳典型案例。全年共查處反法案件5起，罰沒款61萬元。

　　七是全力推進“限塑”整治社會工程。為優化“美麗海島”發展環境，該局及時啟動新一輪“限塑”整治行動，抽調全局業務骨干48人組建“限塑”整治小分隊和網格化“限塑”宣傳小分隊，堅持對早餐店、社區菜店、餐飲外賣等關鍵店鋪實行逐戶張貼“限塑”通告、發放“限塑”資料和講解“限塑”政策等措施，督促經營者限售限用超薄塑料購物袋，并在農貿市場專門設立2家塑料購物袋專營批發門店，實行專營定點式的統一采購、批發、銷售制度。同時在全縣范圍組織實施“限塑——雷霆”專項行動，對“限塑”推進過程中經屢勸拒不整改、陽奉陰違搖擺不定和經營抵觸頂風違法等“攔路虎”開展重拳整治，共查辦“限塑”違法案件11件，持續化“限塑”工作獲得當地政府領導的高度肯定。

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